设师级参谋部，副都督级部长一人，都统级副部长两人，统领级部员十人，向师军事主官提供军情咨询，作战意见，向下属单位提供军事情报，协调各单位情报共享，管理考核师属参谋人员和任用调遣。可是，大顺王的军队急缺战马，派军师宋献策亲来陇中，无疑有催促他进军的意思。

在他熟悉的政府机构基础上，稍做改动，政法分开，监察独立，一套简捷了许多的青海政府机构就诞生了，称大明青海临时执政府，执政府执政梁敏。王烁就等他这句话，也陪着他把酒喝了，又将酒盏倒满，然后说道：咱们弟兄的事就此揭过，就再也不提了。至于别人，那得看他们自己的态度，若是觉得我好欺负，或者觉得还有能力与我一战，那就试试！

鲁胤昌言道：自此至大通，有明朝廷修筑的城墙，因多处山区，城墙多以石片干打垒筑成。越过城墙，便可一路直通西宁卫城。顷刻，明军方队就冲破了顺军的前阵，怀着仇恨，肆意砍杀着到处乱窜的敌军。

顺军作战全凭士兵骁勇，不怎么讲究阵法。而明军为保卫自己的家园和刚刚得到的利益，士气如虹。但除此之外，他想不出还有什么办法可以挽救这个危局，再渺茫的事情，也只有干下去了。

梁敏思虑再三，还是同意了张二猛的计划。在城头上绑上许多草人，多点火把，然后全军在五更天色最黑的时候悄悄出城，沿着山间的小路，向基地方向前进。他连夜布置五百精兵，准备一应用具，埋伏在河边芦苇里，今天起了关键作用。

这时候，即便是水性极好的士卒，也无法游动，只能跟着水流上下沉浮。城头上传出信天游的歌声，开始只有几个人在唱，逐渐唱和的人在增多，很快就变成了上千人的合唱。